ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 апреля 2025 г. № 17 "О порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Борковское сельское поселение» Суджанского муниципального района Курской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ
БОРКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
СУДЖАНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2025 г. № 17
О порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Борковское сельское поселение» Суджанского муниципального района Курской области
В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 №393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», и на основании Протеста Прокуратуры Суджанского района от 17.02.2025 года №19-2025, а также в целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Администрация Борковского сельсовета Суджанского района Курской области постановляет:
1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Борковского сельсовета Суджанского района Курской области согласно Приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу Постановление Администрации Борковского сельсовета от 05/07.2016 № 51 «Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Борковский сельсовет» Суджанского района Курск (с дополнениями и измененями)
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит размещению на официальном сайте поселения в информационно – коммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Борковского
сельсовета Суджанского района П.И.Беляев
Приложение
к постановлению администрации
Борковского сельсовета
Суджанского района
от 7.04.2025 № 17
Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет
Борковского сельсовета Суджанского района Курской области
- Общие положения
1.1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Борковского сельсовета Суджанского района Курской области, (далее – Порядок), определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет указанного поселения, главным администратором доходов по которым является администрация Борковского сельсовета Суджанского района (далее соответственно - безнадежная к взысканию задолженность, платежи в бюджет, администратор доходов, администрация поселения).
1.2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается недоимка по платежам в бюджет, главным администратором доходов по которым в установленном порядке является администрация поселения.
Положения настоящего Порядка не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием администрации Борковского сельсовета Суджанского района .
2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности
2.1. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:
2.1.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2.1.2. завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом;
2.1.3. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
2.1.4. применения актов об амнистии или помилования в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания;
2.1.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет;
2.1.6. принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
2.1.7. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.
2.2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
2.3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается администратором доходов на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка.
2.4. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет поселения осуществляется администратором доходов на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности. Отражение операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется бухгалтером Администрации Борковского сельсовета Суджанского района в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
3.1. В перечень обязательных документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности, входят:
а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:
документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;
судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);
судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;
документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;
акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;
постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";
судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
4. Порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов Борковского сельсовета Суджанского района Курской области (далее - Комиссия) в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности, а также сроки подготовки таких решений
4.1. Рассмотрение вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет осуществляется Комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной администраторами доходов бюджета на постоянной основе (далее - Комиссия).
4.2. Состав Комиссии утверждается актом администратора доходов бюджета. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии, секретарь Комиссии.
4.3. Работа Комиссии осуществляется на заседаниях, которые проводятся в очной форме, по мере необходимости, но не реже одного раза в год, при наличии одного из оснований, указанных в пунктах 2.1. и 2.2. настоящего Порядка, и документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Порядка.
Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
Секретарь Комиссии отвечает за организационное обеспечение деятельности Комиссии и в случае принятия Комиссией решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет осуществляет подготовку Акта, предусмотренного пунктом 4.6. настоящего Порядка.
В отсутствие секретаря Комиссии по поручению председателя Комиссии его обязанности исполняет один из членов Комиссии.
4.4. Заседание Комиссии проводится в течение тридцати календарных дней со дня поступления в Комиссию документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Порядка, и считается правомочным при наличии кворума, который составляет не менее половины членов Комиссии.
4.5. По результатам рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Комиссия принимает одно из следующих решений:
признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет - при наличии одного из оснований, указанных в пунктах 2.1. и 2.2. настоящего Порядка, и документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Порядка, подтверждающих наличие такого основания;
отказать в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет - при отсутствии оснований, указанных в пунктах 2.1. и 2.2. настоящего Порядка, и (или) документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Порядка, подтверждающих наличие таких оснований.
Решение Комиссии об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет не препятствует повторному рассмотрению Комиссией вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в соответствии с настоящим Порядком.
4.6. Проект Решения о признании (об отказе в признании) задолженности безнадежной к взысканию подготавливается Комиссией в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии и оформляется Актом о признании (об отказе в признании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, содержащим следующую информацию:
1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица);
2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);
3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
4) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;
5) сумма задолженности по платежам в бюджет;
6) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;
7) дата принятия Решения о признании задолженности безнадежной к взысканию;
8) подписи членов Комиссии.
4.7. Оформленный Комиссией Акт о признании (об отказе в признании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее по тексту – Акт) утверждается руководителем администратора доходов бюджета (главой администрации поселения).
4.8. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет муниципального образования осуществляется администратором доходов бюджета (администрацией поселения) на основании принятого Комиссией и утвержденного руководителем администратора доходов бюджета (главой администрации поселения) соответствующего Акта.